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强制执行申请书范本(强制执行一年多了还没有还钱)

网站软文 网站软文 58 人阅读 | 0 人回复

发表于 2021-3-1 11:04:20 | 显示全部楼层 |阅读模式

参考|统一城管执法文书是城管执法法制化的重要保障(下载文末示范文本)

近日,住房和城乡建设部在官网发布《城市管理行政执法文书示范文本(试行)》,供各地城管执法部门发布行政执法文书时参考。从公布的文本来看,示范文本具有明显的“城市管理”特征:

一是突出“全面性”,对城市管理行政执法中的72种常见执法文书进行了系统梳理和归纳,以行政执法过程为主要逻辑线,以外部文书和内部文书为分类标准,涵盖执法备案、调查取证、证据保全和处理、处罚通知、处罚决定、执行和立案等执法阶段的主要和常见执法文书。

二是突出“易用性”,应尽可能简化执法文书的篇幅,减少执法人员填写的内容,并设置可选内容,以方便城管执法部门和执法人员快速制作。

三是突出“实用性”,尽量贴近当地城市管理执法部门的实际工作,结合不同执法领域和业务的差异,满足城市管理执法的复杂性和专业性需求。《城市管理行政执法文书示范文本(试行)》的制定和公布,对城管执法部门、执法人员和行政对口单位都具有重要意义。

吴,北京市大成律师事务所合伙人律师

统一城管执法文书,是城管执法法治化的重要保障。

依法行政是建设法治政府的重要载体,使用规范的行政执法文书是依法实施行政行为的前提。《城市管理行政执法文书示范文本(试行)》的制定和发布是为了贯彻《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发〔2018〕118号)提出的“完善执法档案管理制度,加强执法案卷和法律文书的制作、使用和管理”,以及《城市管理执法办法》(住房和城乡建设部令第34号)第三十二条“城市管理执法主管部门应当使用统一格式进行行政执法活动。示范文件充分结合我国城市管理行政执法的实际情况,严格遵循现行法律、法规和规章,体现了公开、透明、规范执法的执法理念。规范示范文件的使用是城市管理执法部门依法行政执法的重要保障,必将有助于全面加强城市管理执法的法制化和规范化。

统一城管执法外部文书,有利于提高城管执法水平。

外部文书是城管执法部门直接向行政相对人制作的,设定行政相对人的义务或者损害行政相对人权益并交付行政相对人的执法文书。《城市管理行政执法文书示范文本(试行)》包括《立案通知书》 《调查(询问)通知书》 《先行登记保存证据通知书》 《查封(扣押)决定书》 《责令停止(改正)违法行为通知书》 《行政处罚事先告知书》 《行政处罚听证告知书》 《行政处罚决定书》 《行政决定履行催告书》 《城市管理行政执法文书示范文本(试行)》 《检查记录》等53种外部仪器。统一城管执法部门的对外文书,有利于逐步统一地方执法文书的制作要求、内容、篇幅和样式,进一步规范执法行为,增强执法行为的公开透明性,提高执法水平。对于执法人员来说,统一城管执法的外部文书,有利于执法人员系统、快速地了解和掌握各种执法文书的要点,快速、方便、规范地制作和发放执法文书,从而提高办案效率。对于行政相对人来说,统一的城管执法外部文书可以帮助行政相对人了解各种行政执法的主要流程,明确行政相对人的主要权利和义务,了解相关执法环节的救济途径,有助于保护自己的合法权益。

统一城管执法的内部文书,有助于各级城市管理执法部门加强内部执法行为管理。

内部文件是城管执法部门内部使用的未送达行政相对人的执法文件。《举报记录》包括《案件合议记录》 《撤销立案审批表》 《案件调查中行政处罚告知审批表》 《听证报告》 《行政处罚决定审批表》 《行政强制执行申请书》 《案件结案报告》 《城市管理行政执法文书示范文本(试行)》 《城市管理行政执法文书》等19个内部执法文书,包括立案前的检查报告、立案时的审批、立案调查处理阶段的合议讨论、立案后的办案决策。统一城管执法内部文件,有利于各级城管执法部门进一步规范执法前、执法中、执法后全过程的内部文件记录,形成事前审批、决策、事后监督、评估的全证据链,从而进一步加强城管执法部门内部的规范化、制度化。

统一城管执法的内部文书,为今后城管执法文书信息化和数据化奠定了基础。

总之,0是迄今为止城市管理执法领域的第一个国家示范文本,它借鉴了相关领域执法文本的实践经验,可以用来指导各级城市管理执法部门和执法人员“外树形象,内强素质”,不断把城市管理行政执法工作推向新的水平,取得新的成绩。

为了方便大家的0,点击读了下载示范文书PDF电子版)的原著

中国石油大学(北京)


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